--------南京市国土资源执法监察支队转业军人风采纪实

□  蒋建秋    于志勇

“在支队最富活力的就是复员转业军人了。上至上校、中校正团职，下至少校、上尉营连职干部，我这里应有尽有，真可谓军衔星光闪耀。”南京市国土资源执法监察支队队长、法学博士宋雅建自豪地说：“支队现有来自陆、海、空、武警等各个兵种的军转退伍人员22人，其中本科以上学历12人，分别占在职干部职工的75%和71%。他们在平凡的国土资源执法监察工作岗位上，发扬部队的优良传统，积极进取、甘于奉献、爱岗敬业、文明执法，以自己的言行展现了转业军人的风采。”

 “新兵”也能挑大梁

阎永康  1979年8月从山西晋城入伍，曾任南空司令部直政部干事、科长，中校军衔。2003年9月转业到南京市国土资源执法监察支队，现任执法监察一科科长。

2003年9月，阎永康从南京军区空军司令部转业，走进国土资源执法监察行列，成了一名执法战线上的新兵。

对阎永康来说，国土资源执法监察是一个完全陌生的领域。刚到地方就赶上了全市开展土地市场整顿，他被抽调到专项工作组。开始时，他连询问笔录、现场勘验笔录都搞不清是怎么一回事，工作中处处被动的滋味一度让他深感失落。但凭着在部队练就的不服输、不畏难，敢打硬仗的劲头，他抱定“在学中干、在干中学”的决心，勤于学，勤于问，勤于思。他利用互联网等现代通信技术平台，及时学习掌握新的专业理论知识，不断拓展知识面；向周围的领导、同事学习开展工作的方法和经验，把他们的实践经验整理成《如何作询问笔录》、《案件查处需做的主要工作》等近万字的素材细心揣摩；把国土资源相关法律法规的条款写成小纸条，装在口袋里随时拿出来学习，牢记烂熟于心。短短几个月，他从一个“门外汉”成长为行家里手，较好地完成了领导交给的各项任务。

忙过了土地市场整顿，他又参加了集体土地房地产清查、全市闲置土地清理以及全市矿产资源综合整治和卫片清查工作等，他把军队的优良传统也带到了新单位、新岗位，一步一个脚印，踏踏实实做事，用军人的朴实、真诚的作风和品格，换来了领导和群众的信任和支持，连续三年被评为优秀干部。

永不褪色的老兵

 王北迁  1968年入伍，历任排长、参谋、军务股股长，1988年转业被分配到市土地局办公室工作。1994年7月任南京市国土资源执法监察支队副科长，现任支队副调研员。

这是今年4月16日王北迁在该市江宁区翠屏山某楼盘调查办案发生的一幕。

王北迁：“这是我们的国土资源行政执法证，请你给予支持并配合调查。”

开发商：“我有红头文件，在政府里有硬‘关系’，现在站在你面前有10名保安，就凭你们还敢管我用地违不违法！”

王北迁：“依据现场勘丈，你的楼盘实际占地已超出供地范围，这属于违反土地法行为。还有，你超出的部分乱占了耕地，是要加重处罚的！无论你有多少硬‘关系’，但在法律面前人人平等，土地法就是‘尚方宝剑’，我们正开展卫片整治后续工作，叫做清零行动。不光是你这种新的违法行为，就是历史老账，也全部要清理干净！”

现对开发商的无理阻挠，转业军人出身的王北迁冷静对待，正确处置，最终使对方低下了头，认真配合调查，其违法占地行为受到依法查处。

有同事问王北迁“面对棘手案件、面对暴力恐吓，你是凭什么压制住对方嚣张气烟的呢？”王北迁答道：“就凭我是军人出身，敢于面对任何困难和挑战；就凭我手中的法律法规，任何人都吓不倒我！”

从事执法监察工作近15年来，王北迁经手处理的大大小小的违法案件多达1200余起，积累了数万字的学习笔记。他常说 “今天多问一个为什么，明天的执法工作就可能少了一个麻烦问题”。正因为多问了许多“为什么”，他积累了丰富的实践经验，打下了坚实的业务、政策、理论基础。熟悉他的同事都尊称他“百科全书”，或干脆叫他“王百科”。

 “选择军营我一生无悔，走进执法监察队伍我无悔今生。如今，所有的成绩都已经过去了，自己现在要做的就是一步一个脚印，不懂的东西就从头学起。”王北迁在谈起自己与执法监察支队一起成长的经历时如是说。

 “上校”甘当“铺路石”

韦朝忠  1978年3月入伍，从一个普通雷达兵成长为上校正团级干部，他曾对旧训练模式进行大胆改革，使所在的雷达站率先实现了雷达模拟网络化训练。2007年转业到南京市执法监察支队。

韦朝忠：吕洪祥所长，你好！今天我们是来汤山国土所辖区巡查的。

吕洪祥：你好，今天就去孟塘、孔山一带巡查。

韦朝忠：“今天巡查正好用一下我研发的地球信息土地矿产开发利用动态监测系统”。

吕洪祥：“有了这个高科技啊，哪里有违法用地，我可全知道。咦，这里怎么在动工建设？几天前这里不还是耕地吗？下车过去看看。… …

这是7月15日韦朝忠现场执法巡查时与汤山国土所所长的一段对话。

三年前，韦朝忠离开了军营，告别了朝夕相处的战友，担起了保护国土资源的重任。为适应新环境，完成角色转变，他努力摆正自身位置，做到两个“不攀比”，三个“不变”。即不拿以前的职务与现在比、不拿过去的工作待遇与当前比，做到工作岗位变了，为人民服务的思想不变；工作环境变了，共产党员的身份不变；工作性质变了，当代军人的本色不变。

凭着军人特有的雷厉风行的作风，韦朝忠逐渐成长为执法监察支队的业务骨干，并且在日常工作中锻炼出了较强的执法敏锐性。他常讲，现代军人要把科学技术作为第一战斗力，出战绩、出成果；而作为当代守土有责的国土卫士，更要学会运用现有的科学技术成果来有效地保护国土资源。

2007年刚参加执法监察工作不久，韦朝忠就根据自己在空军从事28年武器装备管理及部队信息化建设的实践，将地球信息系统的功能、现代信息技术灵活运用于土地和矿山资源的巡查、违法案件的调查取证和案件的分析审理之中。在刚刚开展的第九次卫星遥感案件的排查工作中，他利用这项技术对辖区内可疑图斑进行了判读，结果显示有约60%以上与实地排查情况相吻合。

在谈到下一步的打算时，韦朝忠憨厚地笑着说，“真希望由此建立起以搜集、鉴定、使用和控制国土资源信息为主要内容，以信息化执法装备和系统为主要手段的执法监察队伍。”为了实现这一目标，他愿意甘当一颗闪光的“铺路石”。