对土地违法违规少、耕地保护效果好的前20名，奖励不低于200亩的用地指标；对违法用地达到或超过新增建设用地15%的，停止报件受理， 冻结土地审批

近日，记者从山东省国土资源工作会议上了解到，在国家卫片执法覆盖17个市（区）的基础上，今年山东省卫片执法将覆盖所有县（市、区），对土地违法违规少、耕地保护效果好的前20名，奖励每县（市、区）不低于200亩的用地指标；对违法用地达到或超过新增建设用地15%的，停止报件受理，冻结土地审批。     2008年，山东省违法用地占新增建设用地的比重已降到10%左右，比2007年下降了近30个百分点。今年，山东省采取四项措施，确保第九次卫片执法检查顺利过关。     一是提高执法的科技含量，尽快完成第二次土地调查，实施全省国土资源管理“一张图”工程，实现省卫片执法覆盖所有县（市、区），推广青岛、临沂运行的车载GPS监控技术，提高土地执法巡查的准确性、时效性。     二是构建预防与查处并重的执法模式，早发现、早制止、早上报、早处理，把问题解决在萌芽状态。要求各级国土资源部门把任务分解落实到国土资源所，今年该省计划对国土资源所进行大检查，重点检查其是否落实预防土地违法的职责。     三是建立执法激励与约束机制。今年省厅将以县（市、区）为单位，在严格考核的基础上，对土地违法违规少、耕地保护效果好的前20名，给予每县（市、区）不低于200亩的用地指标奖励；对违法用地达到或超过新增建设用地15%的，停止报件受理，冻结土地审批。     四是落实共同责任机制，继续完善与国家土地督察济南局的联动联管机制，完善与监察、公安、法院、检察院的联合执法、查处和移交机制。同时，与安监局、煤炭局、国资委等部门建立矿业安全共同监管责任机制，与国家安全局、保密局等部门建立测绘保密监管共同责任机制。     山东省国土资源厅厅长徐景颜强调，要依据《查处土地违法行为立案标准》，及时立案查处违法用地，力争7月上旬全部处罚处理到位。对非法占用耕地特别是基本农田、严重侵害农民利益等重大问题，要会同同级监察机关公开调查、公开处理，按照15号令要求把问责制落到实处。