根据《南京市国土资源局2008年民主评议行风工作实施方案》的总体部署和有关要求，结合支队实际，制定本实施方案。
    一、指导思想和总体要求
    坚持以党的十七大精神为指导，积极贯彻落实科学发展观的要求，围绕保护资源、保障发展两大主题，从群众反映的热点、难点问题抓起，积极解放思想，创新举措，认真履行执法监察职能，加大对重大重要案件的打击力度，规范国土资源管理秩序，维护法律权威，维护群众合法利益，维护社会稳定，勤政廉政，服务为民，不断提高服务质量和工作水平，塑造支队新形象，让局党组放心，让局系统理解，让社会满意，力争2008年支队行风建设争先进位。
    二、行风评议内容
    1、履行职责
    一是认真、全面履行法律、法规、规章赋予的职责，不超越范围行使职权，无不作为、乱作为现象。
    二是积极开展国土资源执法监察工作，巡查、监管、查处及时、有力、到位。
    三是主动与有关部门进行工作协调和配合，不推诿、扯皮。
    2、执法公正
    一是坚持依法行政、依法办案、依法办事，公开、公正，程序合法。
    二是坚持法律面前一律平等，规范执法行为，做到“有案必查、查必有果、务求实效”，保持执法的严肃性、统一性。
    三是推进并落实国土资源执法责任制，依法行使行政处罚权。
    3、政务公开
    一是建立支队对外工作网站，公开岗位职责，做到“权限、依据、标准、程序、时限、纪律和投诉渠道”的七公开。
    二是公民、法人和其他组织申请提供信息的，按照规定的要求和期限予以答复。
    三是严格执行行政检查、行政强制、行政处罚告知制度。
    四是将支队办公室电话(83357222)作为投诉、监督电话予以公开，并由办公室做好有关登记接待工作。
    4、办事效率
    一是积极改进方法，提高工作效率，严格在规定的期限内办理举报回复或案件等事项。
    二是推行“首问负责制”，实行一次投诉有效警告、二次投诉有效下岗处罚。
    三是遵守内部规定和日常工作制度，保持良好的工作秩序。
    5、服务态度
    一是坚持亮证执法。
    二是执法工作中主动、热情，态度和蔼，用语文明。
    三是想方设法帮助服务对象合理解决“急、难、愁”问题。
    四是认真接待和处理群众来信来访，诚恳听取服务对象的批评和建议，自觉改进工作。
    6、清正廉洁
    一是不索取、收受服务对象的贵重礼品、礼金和有价证券，不接受可能影响公务的宴请。
    二是不到被服务对象报销个人支付的费用。
    三是不利用职务之便谋取私利，遵守工作日中午禁酒的规定。
    四是遵守党纪、政纪、行风的明文规定。
    7、践诺守信
    一是履行执法单位的承诺，讲信誉，重信任，不逃避自己应当承担的责任。
    二是按照“公道、公平、公正、效率”的基本原则，约束执法行为。
    三是讲信用，不失信。
    三、时间安排和要求
    在市局的统一组织领导下，支队行风评议工作主要分五个阶段，具体为：
    第一阶段：动员部署。时间：6月底前。
    1、组织发动，制定措施。按照市局要求，成立行风评议工作领导小组，制定具体实施方案，召开支队动员会议，传达贯彻市局行评工作会议精神，提高思想认识。
    2、建立支队对外工作网站，公开工作流程、服务承诺与服务标准，公布投诉举报电话。
    3、规范办公区域的管理，做到办公场所整齐有序，不放置与办公无关的物品、食品。
    第二阶段：自查自纠。时间：7月初至8月上旬。
    1、组织自查。按照自下而上的程序，以科室为单位，围绕工作规范、行业标准、岗位要求、评议内容、群众投诉和举报反映的问题，组织个人、科室进行自查。
    2、走访服务对象。支队行风评议工作领导小组组织走访服务对象、上门征询意见，发放调查问卷；结合全市国土资源执法监察半年工作总结发放意见调查表，召开群众座谈会、设立意见箱等，广泛听取社会各阶层的意见和建议，找准本单位在行风建设方面存在的突出问题和薄弱环节。
    3、分析原因。在自查基础上，各科室写出问题分析报告，针对发现的问题，深入分析原因，重点发现并纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题，及时研究工作中出现的新情况新问题，做到边查边改，以查促改，进一步强化内部管理，规范工作流程，完善行为准则，提高办事效率和服务质量。
    第三阶段：检查整改。时间：8月中旬－10月上旬。
    1、迎接检查。8月中旬前做好迎接市、市局行风办组织的明查暗访。支队行风评议工作领导小组将组织人员不定期抽查各科室在外的执法情况，听取被执法对象的意见，促使执法人员进一步依法行政，文明执法。
    2、积极整改。根据自查、支队明察暗访和群众反映的问题及反馈的意见和建议，认真研究，制定措施，积极进行整改，巩固评议成果，建立行风建设的长效管理机制，各科室于9月28日写出整改情况报告报支队行风办。
    第四阶段：述职评议。时间：10月中旬－11月中旬
    在经过动员部署、自查自纠、检查整改等阶段工作的基础上，支队行风办将综合分析本单位在工作、服务、行风等方面的情况，形成书面报告，择期向支队全体人员进行通报，并外挂支队外部网站，接受群众监督。
    第五阶段：测评总结。时间：11月下旬－12月下旬。
    1、迎接测评。按照市局行风办统一部署，继续抓好支队行风评议工作，做好迎接全市的测评。
    2、总结提高。支队及时总结行风建设和行风评议工作中的经验与做法， 12月中旬前书面报告市局作风建设工作领导小组；对在自查、明察暗访、民主评议行风中暴露出的问题，以及在测评中反映的问题、意见和建议，积极抓好整改，自觉接受上级监督，同时建立长效管理机制，巩固评议成果。
    四、工作要求
    1、加强领导，精心组织。建立分级负责的工作机制，严格责任制，各科长、主任是本科室行风建设的第一责任人，要高度重视，结合行风评议工作认真抓好科室全面建设，高起点、高标准、高质量地开展工作，统筹安排，精心组织，确保行风评议不走过场。
    2、突出重点，讲求实效。行风评议工作要求高、时间紧、涉及面广，各科室要教育引导所属人员把上级要求与自身工作实际紧密结合起来，坚持克服“厌烦”、“敷衍”情绪和与己无关的思想，积极开展自查自纠，实事求是找问题，认认真真定措施，扎扎实实抓整改，实实在在地解决反映比较大的热点、难点问题和自身存在的突出问题，办几件看得见的实事，树立单位良好形象。
    3、加强宣传教育，取信于民。支队将统一组织干部职工开展理想信念教育、廉洁从政教育、优良传统教育、职业道德教育、法制教育，筑牢抵御不正之风的思想道德防线；各科室要结合实际加大对所属人员的教育，加强对外的国土资源法律法规宣传力度，调动执法人员主动投入行风评议工作中，积极争取群众对执法工作的理解与支持，既使干部职工在评议中被触动、受教育，又自觉提高工作效率和服务质量，取信于民；对有令不行、有禁不止，甚至边纠边犯、顶风违纪的行为和责任人，要严肃追究责任人的责任。
    4、总结经验，建立长效机制。在各科室总结提高的基础上，支队及时总结经验，并针对存在的问题和薄弱环节，深入分析产生问题的原因和症结，进一步建立和完善相关制度，确保真正达到以制度管人管事的目的，确保行风建设步入常态运行轨道。